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内蒙古签订卫生系统医改“军令状”
2010-06-13 12:07:00
〖发布日期:2010-06-13〗〖作者:〗
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69日全区卫生系统2010年医改工作部署会议召开,自治区任亚平副主席出席会议并讲话,自治区卫生厅杨成旺厅长与12盟市卫生局签订医改任务责任状并讲话,自治区卫生厅副厅长白宝玉主持会议并作会议总结,乌兰副厅长、尹赤林副巡视员以及12个盟市卫生局负责人、厅直属单位、机关处室负责人参加了会议。

任亚平副主席指出,医改是世界性难题。卫生系统贯彻落实医改任务,首先要定位准确。要从“主战场、主力军、主旋律”上认识医改。卫生系统既是医改的主体,又是医改的对象,要将落实医改任务作为主要工作抓好。第二,要认识到位。深化医改的核心就是“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。作为公共产品,就要按照公益性质对医疗卫生服务进行归类。基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本医疗保障、基本药物供应保障作为我国现阶段公共产品,公共财政的保障要到位,以药养医的体制要退位。第三,要建立机制。医改是否成功、是否取得成效,一是看病难问题是否得到缓解,城乡居民能够获得安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务。二是医务人员的积极性是否得到调动,能够尽最大努力、用最少成本、取得最显著成效。医改投入政策到位后,基层医疗卫生机构实行基本药物零差价销售,必须建立起既体现公益性质,又提高效率、调动积极性的全新机制。

年内,内蒙古计划新农合财政补助每人每年提高到120元,60%的地区实行门诊统筹,住院报销比例达到60%以上,参合率稳定在90%以上,80%的统筹地区实现费用即时结报。60%以上政府举办基层医疗卫生机构实行基本药物制度,推动基层医疗卫生机构主动服务、上门服务,开展巡回医疗。启动实施高等医学院校农村牧区定单定向免费培养等项目,为苏木乡镇卫生院定向平培养250名医学生,完成550名基层卫生人员的全科医生转岗培训,培训人员18000人次。实施重大和基本公共卫生服务项目,城市和农牧区健康档案规范化建档率分别达到30%和20%以上。探索以公共卫生服务券的方式,向城乡居民提供基本公共卫生服务。优化调整公立医院区域布局和结构,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为。将蒙医中机构部分诊疗项目、药品纳入城镇医保和新农合支付范围,提高报销比例。

为确保医改任务的有效落实,内蒙古卫生厅针对近期医改近期五项重点任务和10项专项医改工作,将医改任务量化为41个指标,与12盟市卫生局签订责任状,并要求各地要把医改任务指标分解,逐条逐项列出全年的时间进度表,把工作细化到每个季度、每个月、每个周。各级卫生行政部门要对医改工作层层签订目标责任状,建立卫生系统落实医改任务横向分工明确、纵向权责到人的“问责制”。由于自治区配套政策、工作安排等工作不到位、不及时,影响任务完成的,由卫生厅承担责任。由于盟市或者旗县区落实不到位,影响任务完成的,由盟市卫生局承担责任。自治区卫生厅将建立督导考核与评估机制,对任务完成较好的进行通报表扬,对任务完成不好的予以通报批评,并追究相关责任人责任。(

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